3月21日,全县抓党建促基层治理能力提升工作部署会议召开。市人大常委会副主任、县委书记裴耀军出席会议并讲话。他强调,要深入贯彻落实省委、市委关于抓党建促基层治理会议精神,结合县委全会和县两会的安排,进一步夯实我县基层基础工作,打通基层治理“最后一公里”,全方位推动高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。县委副书记、县长李京京主持会议,市委专项行动第四督导组组长李勇彪到会指导。
裴耀军强调,要切实提高政治站位,把基层治理能力提升作为政治任务抓好贯彻落实。全县各级党组织要站在捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治高度,站在巩固党的执政基础的战略高度,站在全方位推动高质量发展的事业高度,深刻领会习近平总书记关于基层治理重要论述和考察调研山西重要指示精神,深刻把握省市县抓党建促基层治理能力提升的重大现实意义,三级书记一起抓、全县上下一起干,力争用3年左右时间,实现党领导基层治理的制度进一步完善,基层治理基础工作进一步夯实,基层治理骨干队伍进一步建强,党建引领基层治理机制进一步完善的“四个进一步”目标,全面提升我县基层治理体系和治理能力现代化水平,打造共建共治共享的基层治理新格局,为全方位推动高质量发展提供坚强有力支撑。
裴耀军指出,要切实扛起主责主业,在基层治理能力提升专项任务中大展身手。乡镇要重点抓好三项工作:一要稳定乡村干部队伍;二要强化乡镇综合行政执法队伍建设,统筹好辖区内各领域执法力量和派出执法机构,加快组建统一的综合行政执法队伍,严格落实“一支队伍管执法”要求;三要完善激励办法,树立鲜明导向,让基层干部有机会、有舞台、有奔头。村(社区)党组织书记要带头示范,充分发挥党员带头作用,切实打造一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的基层干部队伍。
裴耀军强调,要准确把握工作要求,把抓党建促基层能力提升各项任务落实到位。要精准培训、提升能力。按照“全员、精准、有效”要求,精准开展、持续抓好基层治理主题培训。要建好网格、深化治理。优化网格设置,综合考虑地域特征、人口规模、村情复杂程度以及经济条件等因素,因地制宜划细划小网格,实现基层治理所有要素入网、所有事务进网;要建强网格党组织,推进网格员队伍建设。要壮大经济、夯实基础。结合乡村振兴战略,大力实施“村级集体经济壮大提质行动”,逐村研究落实发展措施,让每个村都能长出“金疙瘩”,要扎实开展农村集体经济合同专项清理、村级债务化解、新增资源收费“清化收”工作,加强考核。要星级管理、激励担当。村(社区)要进一步完善制度办法,强化激励机制。要严格制度、保障执行。抓党建促基层治理能力提升,根本要靠制度机制。要健全定期分析研判制度,落实领导包联制度,健全清单报告公示制度,完善监督举报制度,严格执行“四议两公开”制度,强化审计监督,提高基层治理的制度化、规范化水平。
裴耀军指出,要切实加强组织领导,确保抓党建促基层治理能力提升专项行动取得实效。各单位、各乡镇要统一思想认识,“快”“高”“准”推进各项工作。要强化组织领导。由县委组织部牵头抓总,设立乡镇执法体制改革、村级集体经济壮大提质、网格治理、物业治理、便民服务等5个专项工作组,向上对接制度政策,向下指导督查推进。要明确方法步骤,围绕动员暨培训、部署安排、对照检查、整改落实、建章立制、总结巩固6个步骤,乡村两级权力清单、责任清单和乡村两级干部岗位职责清单、任务清单、村干部履职负面清单9个专项清单,对基层治理现有制度进行全面梳理,抓好建章立制,建立健全长效机制。要加强考评督促,全面实施“每周提醒、单月打分、双月晾晒、季度评比”的考核管理机制,推动“明责、履责、督责、追责”一体贯通,倒逼责任落实。要营造良好氛围。各部门单位要充分利用报刊、广播、电视、网络等各类媒体,让人民群众更多关注、支持、参与专项行动,推动抓党建促基层治理能力提升成为全县各级党组织和广大党员干部长期自觉行动。
李勇彪指出,一要提高政治站位,深刻领会省委、市委精神和部署要求,深化思想认识、聚焦目标任务、明确方法步骤,切实抓好专项行动工作推进,确保市委决策部署落地生根;二要聚焦重点任务,深化督查指导,重点围绕思想认识、市委部署、对照检查、整改落实、建章立制、总结巩固、重点任务、落实责任八个方面开展督查指导;三要发扬严实作风,认真履职尽责,要紧紧依靠县委工作开展工作,坚持学习实践贯穿始终,从严从实督导,始终坚守纪律规矩,做到严以律己、勤奋履责、积极作为,扎实做好督导工作。
李京京在主持会议时指出,要在学习好、宣传好、贯彻好上下功夫。要在抓重点、抓难点、抓落实上下功夫。要在出亮点、出经验、出特色上下功夫。立足我县基层党建工作实际,紧扣工作中的重点、难点、焦点,找准着力点、突破点,走出一条独具特色、扎实有效的提升基层治理能力之路,引领和带动全县经济社会发展各项工作上台阶、上水平,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
县委常委、县人大常委会、县政府、县政协负责同志,县委常委部门常务副职,县直各部门主要负责同志;各乡镇(社区)党政班子成员、村(社区)党组织书记参加会议。
凌井店乡、社区建设服务中心、泥屯镇泥屯村负责同志作了交流发言。
会上,吴英志向全体与会人员就抓党建促基层治理能力提升专项行动进行了专题培训。